发展健康产业也需顶层设计

于小冬中国大健康产业联盟执行理事长

健康绝不仅仅是指生病之后通过治疗恢复健康，健康最重要的含义是保持强壮的体格及精神状态，不生病、少生病、晚生病。因此，与之相关的健康产业所涉及的领域必然很广。它横跨了第一、第二、第三产业，关联到国民经济大部分部门。即便是作狭义的理解，也仍然包括了安全有机的农产品、动植物和矿物原料、膳食补充剂、功能性健康食品、药食两用食品、特殊膳食、养生保健产品、健康咨询和管理等行业，当然也包括了医疗用品、器械和药品。从市场需求、消费能力、原料供应和科学技术等诸要素看，健康产业具有巨大的发展前景，且将日益增长。发展健康产业不仅符合社会和经济发展的客观要求，也符合我国转变经济增长方式的发展方针。国内外的一些经济学家和产业学家断定，继IT产业之后的经济增长新引擎将是健康产业。盘点近年来各国产业发展的实际情况，也确实验证了这一判断。

中国是领会健康真谛最早的国度之一，上医“治未病”也就是“能够帮助人们不得病才是高明医生”的认知；外部环境影响人体健康的探索；药食两用和药食同源的理解……，早已经上升到医哲学的认识高度。千百年来，我国传统医学积累了丰富的研究成果和经验，发明了大量的治疗和保健的方法、器械、用具，佑护了中华民族的繁衍、传承，维持了国人的健康与发展。

现代医学经过了治疗医学和预防医学两个阶段的发展后，遇到新的难题，这就是如何对付迅速增长的多种慢性疾病？因不良生活方式包括不科学饮食结构，以及生态环境恶化等因素影响而发生的这些疾病，使得“手术刀＋药片”难见成效；也使得原本瞄准传染性疫病，靶向性比较强的预防医学也基本无计可施。于是，东方与西方、古老与现代，终于在如何提高“治未病”的能力上聚焦，现代医学进入了保健医学的新阶段。与此同时，营养学也取得了快速的进展。人们对营养物质的认识，早已经突破了传统的脂肪、蛋白质、热量、维生素、矿物质等，各种内源性营养素和植物性营养素进入了人们的视野。而且，现代营养学进一步验证了多种营养物质“协同作用”的强化效果。此外，分子生物学和生物技术在全球取得了突破性的进展。这一切，都催动了世界范围内健康产业的跨越性增长。那么，我国应该如何发展健康产业呢？

首先，要搞清我国的优势所在。正如前文所述，我国早就抓住了健康的要义，非常重视以非治疗的方式解决今天所说的“亚健康”状态，防疾患于未然。以“食疗”、“药膳”等饮食方式，综合考虑气候、环境、人体状况，调节和平衡营养需求，维持身体各系统正常运转；以梨、枣、山楂等制造节令应时食品和功能性健康食品，达到去火、祛湿、助安眠、助消化等有益健康的目的；以太极、拳术、五禽戏等运动手段强身健体，保健养生，都应视为中华民族的宝贵财富。在疾病治疗方面，我国以按摩、推拿、拔罐、艾灸、针灸等简单易行的办法解除病痛；以综合干预手段使伤病患者恢复生活和运动能力的康复治疗，均具有独到的功效。而中药更是一个巨大的宝库，在抗菌素滥用、医药费用居高不下的当今，它给我们留出了一条既古老又崭新的道路。

其次，要研究我们存在的问题。发展有中国优势的健康产业，主力军应该在中国，而我们显然重视程度不够，没有看到今天群众的健康要求，就是数十年前吃饱饭的要求，只不过时代不同了要求的内容改变了。如果我们真正珍惜数千年的积累和优势，了解健康产业既是国家的战略性产业，同时也是最符合群众心愿、最接地气的产业；如果我们知道它才有可能是我国具有核心技术、有优势、有发言权的产业，从而像支持原子弹、航天飞船事业那样支持它、发展它，我国健康产业、健康产品很有可能在世界“健康主旋律”中占有重要的一席之地！近来国务院已经就发展健康产业中的健康服务业做出了布署，这是一个良好的开端，当然还远远不够。我国的健康产业究竟走一条什么样的发展道路？必须从顶层加以思考。

第三，走突出民族优势创新发展之路。具体说，我的建议有以下几项：

1、 加强国内外合作，结合生物技术和相关技术成果，大力开发、生产具有我国特色，具有健康增进和治疗效果的各类食品。

2、 大力开发、生产各类膳食补充剂，尤其是以我国原料为主的、复合型新技术产品。

3、 集中、归纳、整理、提高我国传统的养生保健方法，制定标准，研究寻求产业化发展途径。

4、 研究中医保健养生与现代保健医学的结合道路，研制有我国技术特色，以功能食品、保健食品为核心的系列产品。

5、 发展具有我国特色的健康产业和产品，要求管理思路、制度、方法的创新，应充分理解、保护我国传统医学和养生保健学的核心价值，为人类健康和产业发展护航。